IPv6 Anatel 2027: prazos, exigências e custos para provedores

No fim de agosto de 2026, a Anatel aprovou dois novos planos para ampliar o uso do IPv6 nas redes brasileiras: um para as prestadoras de banda larga fixa (SCM) e de telefonia móvel (SMP) e outro para a certificação de equipamentos. A novidade para o dono de provedor é que, pela primeira vez, as prestadoras de pequeno porte entram no cronograma, com prazo previsto até maio de 2027 para oferecer endereços IPv6 aos clientes.

É importante entender o status desses prazos. Segundo a imprensa especializada, os planos foram conduzidos pelo GT-Seg, grupo de trabalho coordenado pela Superintendência de Planejamento e Regulamentação da Anatel, e os prazos foram divulgados como previstos. Até a publicação deste artigo, não localizamos o ato oficial com número, data e marco inicial da contagem. Por isso, o texto trata as datas como cronograma anunciado, e não como obrigação já formalizada.

Mesmo assim, o sinal é claro: a Anatel definiu o caminho e as datas de referência, e o cronograma foi discutido com as associações de provedores. Para quem roda a rede só em IPv4 com CGNAT, vale começar a preparação agora.

Por que a Anatel decidiu apertar

Os estoques livres de endereços IPv4 se esgotaram. O protocolo continua em uso e vai conviver com o IPv6 por muitos anos, mas quem entrou no mercado depois disso, ou cresceu rápido, passou a compartilhar poucos endereços entre muitos clientes com o CGNAT. Funciona, mas tem custo: exige equipamento dedicado, dificulta a identificação de quem usou cada conexão e atrapalha jogos, câmeras e outros serviços que precisam de acesso de fora para dentro.

O IPv6 resolve a falta de endereços, mas a adoção travou justamente nos pequenos. A Anatel tem um plano de IPv6 desde 2015 e, em outubro de 2024, aprovou novas medidas para acelerar a adoção, apontando a estagnação entre as prestadoras de pequeno porte. O plano de 2026 é a resposta: agora há prazos previstos, e o pequeno provedor está incluído.

Quem é prestadora de pequeno porte

Prestadora de pequeno porte não é simplesmente a empresa com poucos acessos. Na regulamentação da Anatel, o conceito vem do Plano Geral de Metas de Competição (PGMC, Resolução 694/2018): é o grupo econômico com participação inferior a 5% do mercado nacional em cada mercado de varejo em que atua. Na prática, a grande maioria dos provedores regionais se enquadra, mas o enquadramento deve ser conferido grupo a grupo.

Esse conceito não deve ser confundido com outros recortes da Anatel, como o limite de 5 mil acessos que valia para a antiga dispensa de outorga.

Os prazos previstos, um por um

As datas abaixo foram divulgadas em agosto de 2026 como prazos previstos. Pelas datas informadas, a contagem parece partir de agosto de 2026, mas o marco inicial oficial ainda precisa ser confirmado no ato da Anatel.

Oferta de IPv6 ao cliente final, prestadoras de pequeno porte de SCM e SMP: 9 meses, até maio de 2027.
Oferta de IPv6 ao cliente final, demais prestadoras de SCM e SMP: 6 meses, até fevereiro de 2027.
Roteador em comodato com IPv6 ativado por padrão (SCM): 9 meses para as de pequeno porte e 6 meses para as demais.
Delegação de prefixo de no mínimo /56 para cliente residencial e /48 para cliente corporativo, quando o cliente pedir (SCM): 9 meses para as de pequeno porte e 6 meses para as demais.
IPv6 nas conexões de trânsito IP e nos pontos de troca de tráfego (PTT): 12 meses, até agosto de 2027, para todas as prestadoras de SCM e SMP.
Site, aplicativo e canais de atendimento funcionando em IPv6: 24 meses, até agosto de 2028, para todas as prestadoras de SCM e SMP.

Na telefonia móvel, a oferta de IPv6 vale para as redes 3G ou superiores, exceto quando o aparelho do cliente não suportar o protocolo.

Para os fabricantes, o segundo plano prevê a certificação de IPv6 nos produtos homologados com Wi-Fi a partir de 1º de janeiro de 2030. Essa parte ainda depende de estudos e de consulta pública antes do ato técnico, e o prazo de 6 a 12 meses da primeira fase é uma estimativa.

O que muda na relação com o cliente

Três regras do plano, divulgadas para a banda larga fixa, mexem direto no dia a dia do provedor:

Sem cobrança para o cliente novo. A oferta de IPv6 aos novos clientes de banda larga fixa deve ser feita sem custo. O IPv6 não pode virar um adicional pago para quem está chegando.
Comodato já sai configurado. Os novos equipamentos fornecidos em comodato devem sair com o IPv6 ativado por padrão.
Cliente antigo, na próxima oportunidade. Para o cliente atual cujo equipamento fornecido pelo provedor não suporta IPv6 ou está mal configurado, a adequação deve acontecer na troca de plano ou numa visita técnica, programada pelo provedor ou pedida pelo cliente.

O que significam o /56 e o /48

No IPv6, cada rede local usa uma sub-rede /64. O tamanho do prefixo entregue ao cliente define quantas dessas sub-redes ele pode criar dentro de casa ou da empresa:

um prefixo /56 permite até 256 sub-redes /64, o suficiente para separar, por exemplo, a rede principal, a de visitantes e a de câmeras;
um prefixo /48 permite até 65.536 sub-redes /64, o tamanho usado como referência para clientes corporativos.

É uma capacidade teórica de divisão da rede, e não uma promessa de quantidade de dispositivos. Pelo plano divulgado, a delegação é feita quando o cliente pedir, e a Anatel vai acompanhar a demanda por esses prefixos por 24 meses antes de reavaliar a exigência. Para entregar o prefixo, o provedor precisa da delegação de prefixo via DHCPv6 (DHCPv6-PD) funcionando na rede e no roteador do cliente.

O que ainda não está fechado

Segundo a Tele.Síntese, o tema foi atribuído ao GT-Seg, os novos planos não precisam voltar ao Conselho Diretor da Anatel, e as decisões do grupo são tomadas por consenso ou, sem acordo, pelo superintendente que o coordena. O cronograma foi discutido com a Abrint e a Associação Neo.

Ainda faltam pontos que só o documento oficial vai responder: o número e a data do ato, a data em que a contagem começa, a natureza jurídica dos prazos e eventuais ajustes posteriores. A certificação dos equipamentos, por sua vez, ainda passará por consulta pública. Este artigo será atualizado quando o ato for localizado.

Quanto pode custar a implantação do IPv6 em um provedor regional

Não existe um valor padrão: o custo depende do tamanho da base, dos equipamentos instalados e de como a rede foi montada. O que dá para fazer é separar onde o dinheiro e o tempo vão:

Equipamentos na casa do cliente: inventário de roteadores e ONUs por fabricante, modelo e versão de firmware, para saber o que só precisa de atualização, o que precisa de reconfiguração e o que terá de ser trocado.
Rede do provedor: roteadores de borda, concentradores PPPoE (BNG) e equipamentos de CGNAT, que precisam suportar IPv6 com o desempenho necessário.
Sistemas: autenticação (RADIUS), sistema de gestão e cobrança, monitoramento e registros (logs) de conexão.
Pessoas e processo: capacitação do suporte e do campo, testes, eventuais visitas técnicas e a gestão da mudança junto aos clientes.

Dois pontos ajudam a dimensionar o investimento. Primeiro, implantar o IPv6 não obriga, por si só, a trocar todos os equipamentos: muitos modelos atuais já suportam o protocolo e precisam só de atualização ou configuração. Segundo, o IPv6 não elimina de imediato o IPv4 nem o CGNAT: por um bom tempo a rede vai funcionar em pilha dupla (dual stack), com os dois protocolos lado a lado, e o CGNAT tende a ser menos exigido à medida que o tráfego migra para o IPv6.

Uma boa prática é montar uma matriz de compatibilidade por fabricante, modelo e versão de software, estimar o investimento (CAPEX) e o custo de operação (OPEX) por cenário e ativar o IPv6 por lotes de clientes, acompanhando indicadores como chamados abertos, falhas de autenticação e percentual de tráfego em IPv6.

O que fazer até maio de 2027

A migração para o IPv6 não é um botão. Ela passa pela rede, pelos equipamentos, pelos sistemas e pela equipe. Um roteiro para começar agora:

Defina a origem dos prefixos. Confira se o provedor tem bloco IPv6 próprio, alocado pelo NIC.br ou pelo LACNIC, ou se vai usar o bloco atribuído pelo fornecedor de trânsito. O bloco próprio dá independência para trocar de fornecedor, mas não é pré-requisito universal. Para estimar o tamanho do bloco, use a nossa calculadora de ASN e blocos IP.
Planeje o endereçamento. Documente como o bloco será dividido entre a infraestrutura, os concentradores e os clientes, sempre com sub-redes /64 nas redes locais e prefixos /56 ou /48 para delegação.
Confirme o IPv6 no trânsito e no PTT. Peça ao fornecedor de trânsito a entrega em IPv6. Para provedores com ASN e bloco próprios, a solução apropriada é a sessão BGP em IPv6 com filtros e políticas de roteamento. Quem usa bloco do fornecedor pode receber o IPv6 de forma mais simples, conforme o contrato.
Prepare o acesso. Habilite o IPv6 no PPPoE e no RADIUS, configure a delegação de prefixo (DHCPv6-PD) e o anúncio de rotas (RA/SLAAC), e teste cada modelo de roteador e ONU usado na base.
Cuide da segurança. Com IPv6, cada equipamento do cliente pode ter endereço público. O roteador precisa ter firewall IPv6 ativo, o ICMPv6 deve ser filtrado de forma adequada (sem bloquear o que o protocolo exige) e a rede do provedor precisa de monitoramento.
Ajuste a operação. Registre os prefixos entregues a cada cliente nos logs, inclua o IPv6 no DNS (registros AAAA) e na telemetria, e tenha um plano de retorno (rollback) para cada etapa.
Comece por um piloto. Ative o IPv6 em um grupo controlado de clientes, corrija as falhas e expanda por lotes. Daqui para frente, compre e configure os roteadores de comodato já com IPv6 ativado.
Treine o suporte e o campo. O atendimento precisa saber explicar o IPv6 e o técnico precisa saber configurar na instalação e na visita.
Planeje site e aplicativo. Coloque no cronograma o IPv6 no site, no aplicativo e nos canais de atendimento, com prazo previsto até agosto de 2028.

Perguntas frequentes

O prazo de maio de 2027 já é exigível?

Os prazos foram divulgados em agosto de 2026 como previstos, no âmbito do GT-Seg da Anatel. Até 9 de novembro de 2026 não localizamos o ato oficial com número, data e marco inicial da contagem. A recomendação é se preparar desde já e acompanhar a publicação do documento oficial.

Quem é considerado prestadora de pequeno porte?

Pelo PGMC (Resolução 694/2018), é o grupo econômico com menos de 5% do mercado nacional em cada mercado de varejo em que atua. Não é o mesmo que ter menos de 5 mil acessos.

Preciso trocar todos os roteadores?

Não necessariamente. Muitos equipamentos já suportam IPv6 e precisam só de atualização de firmware ou de configuração. O inventário por modelo e versão é que mostra o que precisa ser trocado. Pelo plano, os novos equipamentos de comodato devem sair com IPv6 ativado, e os antigos sem suporte podem ser adequados na troca de plano ou numa visita técnica.

ASN próprio é obrigatório para oferecer IPv6?

Não. O provedor pode usar o bloco IPv6 atribuído pelo fornecedor de trânsito. ASN e bloco próprios dão mais independência e controle de roteamento com BGP, mas não são pré-requisito universal.

Qual a diferença entre /56 e /48?

O /56 permite até 256 sub-redes /64 e é a referência para cliente residencial. O /48 permite até 65.536 sub-redes /64 e é a referência para cliente corporativo. Pelo plano, a delegação é feita quando o cliente pedir.

O IPv6 substitui o CGNAT?

Não de imediato. Durante a transição, a rede funciona em pilha dupla (IPv4 e IPv6). O CGNAT continua necessário para o tráfego IPv4, mas tende a ser menos exigido conforme mais tráfego passa a usar IPv6.

Quanto pode custar a implantação?

Depende da base, dos equipamentos e da rede de cada provedor. Os principais itens são equipamentos dos clientes, roteadores de borda e concentradores, sistemas de autenticação e gestão, capacitação, testes e visitas técnicas.

Como testar a minha rede?

Comece por um piloto com poucos clientes: confirme o IPv6 no trânsito, a autenticação PPPoE com IPv6, a delegação de prefixo e a navegação em sites com IPv6. O NIC.br mantém material técnico e perguntas frequentes sobre IPv6 que ajudam nos testes.

Seu provedor está preparado para o IPv6?

A implantação vai além de habilitar uma opção no roteador: envolve compatibilidade dos equipamentos, planejamento de endereçamento, autenticação, segurança e operação. A SCM Engenharia pode apoiar a avaliação dos riscos e o planejamento de uma migração gradual, conforme os serviços efetivamente oferecidos.

Solicite uma avaliação da sua infraestrutura para identificar prioridades, possíveis substituições, adequações técnicas e impactos operacionais. Não deixe a preparação para os últimos meses do cronograma.

Este conteúdo é informativo e se baseia no plano de IPv6 divulgado pela Anatel em agosto de 2026, com prazos descritos como previstos. Ele não substitui a análise técnica e regulatória de cada caso.

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