Outorga SeAC — Serviço de Acesso Condicionado (TV por Assinatura)

Habilitação para distribuir TV por assinatura via cabo, satélite, IPTV ou fibra, com cumprimento das regras da Lei 12.485/2011.

Atualizado em 12/07/2026

Verificado em 11 de julho de 2026

Resumo executivo

A Outorga SeAC permite ao ISP entregar TV linear (canais) por sua infraestrutura. Ideal para provedores que querem combinar pacote triple play (internet + voz + TV) sem depender de revenda branca. Exige negociação de programadoras, transporte de sinal e cumprimento das cotas de conteúdo nacional.

Definição

O SeAC (Serviço de Acesso Condicionado) é regulado pela Lei 12.485/2011 ("Lei do SeAC") e pelo Regulamento do SeAC (Resolução Anatel 581/2012). Substituiu as antigas outorgas de TV a Cabo, MMDS, DTH e TVA.

Explicação técnica

A outorga SeAC é tecnologicamente neutra: pode ser entregue via HFC, IPTV, satélite ou fibra. A prestadora precisa cumprir cotas de canais nacionais (canais de conteúdo brasileiro qualificado), além das obrigações de must-carry (canais públicos, legislativos e universitários) e do recolhimento do CONDECINE Teles.

Passo a passo

  1. 1

    Estudo de viabilidade

    Análise da base atual, projeção de takeup e modelagem do CONDECINE.

  2. 2

    Negociação de programadoras

    Contratos com Globo, SBT, Discovery, Disney etc. para licenciamento dos canais.

  3. 3

    Documentação jurídica e técnica

    Plano de implementação, área de prestação, topologia da rede de distribuição.

  4. 4

    Protocolo Anatel via Mosaico

    Submissão do requerimento e pagamento de PPDESS.

  5. 5

    Ancine — registro como prestadora SeAC

    Habilitação junto à Ancine para cumprimento das cotas de conteúdo nacional.

  6. 6

    Implantação técnica

    Headend IPTV/CDN, middleware, CAS/DRM, set-top-boxes ou app multitela.

  7. 7

    Lançamento comercial, Coleta de Dados e cumprimento de cotas

    Início de operação com envio mensal de relatórios à Anatel e Ancine.

Boas práticas

  • Comece com IPTV/OTT — Headend IPTV em nuvem reduz CAPEX e acelera time-to-market vs HFC.
  • Pacotes enxutos — Pacote básico (must-carry + 30 canais) tem melhor takeup que pacotes premium.
  • Cumpra as cotas desde o dia 1 — Multas da Ancine por descumprimento de cotas são pesadas.

Perguntas estratégicas

Vale a pena ter outorga SeAC em 2026?
Para ISPs com mais de 5 mil assinantes e demanda corporativa/hoteleira, sim. Para residencial puro, parcerias OTT (Amazon Channels, Globoplay) costumam ser mais eficientes.

Fontes e referências

Última revisão técnica: 11 de julho de 2026 · pela equipe SCM Engenharia.

Perguntas frequentes