O esgotamento do IPv4 colocou todo provedor diante de uma escolha que pesa no CAPEX e no compliance: investir em CGNAT (Carrier‑Grade NAT) para esticar IPv4 escassos ou migrar para IPv6 nativo com dual‑stack.
Quadro regulatório que pesa na decisão
- Lei 12.965/2014 (Marco Civil da Internet) — art. 13: provedor de conexão deve guardar registros de conexão por 1 ano, incluindo IP, porta lógica de origem, data e hora.
- O STJ já consolidou que a ausência da porta lógica nos logs de CGNAT inviabiliza identificação de usuário e gera responsabilidade do provedor (REsp 1.829.821‑RS e correlatos).
- A Anatel acompanha implementação de IPv6 desde o GT‑IPv6 (2014) e considera a migração obrigação de boa prática regulatória.
O custo real do CGNAT
- Equipamentos NAT44/NAT64: R$ 80 mil a R$ 800 mil por par redundante (Mikrotik CCR2216, Juniper MX, A10 Thunder)
- Logging completo de portas lógicas — exige storage de longa duração (≥ 12 meses) e ferramentas de SIEM
- Quebra de aplicações P2P, jogos online, VPN, IPsec, FaceTime, SIP, IoT
- Tickets de suporte 30‑60% maiores que no dual‑stack puro
- Custo de IPv4 no mercado: ~US$ 30‑45/endereço (RIPE, ARIN brokers) em 2026
IPv6 nativo (dual‑stack)
- Bloco IPv6 do Registro.br: gratuito com o IPv4 PA, mínimo /32 para ISP
- 60‑80% do tráfego doméstico já é IPv6 (Google, Meta, Netflix, Cloudflare publicam dados públicos)
- Elimina necessidade de logging de portas para sessões IPv6
- Modems FTTH modernos (XPON, Huawei, Nokia, Datacom) já entregam dual‑stack nativo
- Suporte robusto em ONUs com DHCPv6‑PD
Recomendação SCM Engenharia
A decisão técnica e jurídica em 2026 aponta para dual‑stack como padrão e CGNAT apenas como muleta para legado IPv4. Migrar agora reduz CAPEX em 3 anos e cumpre o Marco Civil sem o pesadelo de logs de porta lógica.
### Roadmap sugerido
- Solicitar bloco IPv6 /32 e anunciar via BGP
- Habilitar IPv6 nas ONUs e CPEs (PD /56 por cliente)
- Ativar dual‑stack no core (BNG, BRAS, PPPoE)
- Reduzir gradualmente clientes em CGNAT
- Auditar logs (NAT + IPv6) para Marco Civil
Fontes oficiais
- Lei 12.965/2014 (Marco Civil) — https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l12965.htm
- NIC.br — IPv6.br — https://ipv6.br/
- Registro.br — alocação IPv6 — https://registro.br/tecnologia/numeracao-internet/
- Anatel — GT‑IPv6 Relatório Final — https://www.gov.br/anatel/pt-br
- Google IPv6 Statistics — https://www.google.com/intl/en/ipv6/statistics.html
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